今日は、もう少し幅広く、「委託」や「助成」というものについて考えて見たいと思います。
3月26日のブログでもご説明したとおり、「委託」と「助成」では行政側にとっては、責任の所在という非常に大きな点で違いがあります。そのため、中央政府や地方政府のように、自主的に予算の使い道が決められる組織であればまだしも、政府資金を「交付金」として受領している特殊法人や独立行政法人がNPOを支援する活動を行う場合、「委託」としてしか実施できないケースもあります。
例えば、日本の国際協力では、国際協力機構(JICA)という組織がありますが、JICAの場合、政府からの「交付金」という形で年間の運営費や事業費を交付されています。そして、機構法上でその使途を規定されていますので、その目的以外には使えないことになります。