道路は、人、物、文化を運ぶとともに、道路空間を祭りやイベントで活用するなど人々の生活を支える重要な基盤施設として利用されています。
道路事業では、渋滞・事故、地球温暖化対策としてのCO2排出量の削減など、解決しなければならない各種課題を抱えている中、公共事業費の削減も相まって、「選択と集中」「投資効果の早期発現」「コスト縮減」などによる効率的・効果的な取り組みが求められています。また、移動の自由の格差是正など、道路利用者の様々なニーズを的確に捉えながら、適切に対応していく必要があります。
さらには、高度経済成長期に集中的に整備された膨大な道路施設は、老朽化や劣化が進行し、一部ではこれらが起因した事故が発生しています。また、異常気象に伴う施設自体の相対的機能低下や大規模自然災害発生に備えた超過外力対応など、求められるニーズは多岐に渡ります。