バンエン郡は、ベトナムの首都ハノイから北西200キロ程の、国で最も貧しい北部山岳地帯のイェンバイ省にあり多くの少数民族が居住しています。年間の平均所得は、全国平均が420ドルであるのに比べ、135ドルと大きく下回っていて、1日1ドル以下で生活する人々が多くいます。※作とトウモロコシ中心の農業地帯で、副業的に林業と畜産を行っています。山岳地帯であることや、市街地から遠く離れていて、しかも道路は未整備もしくは全く無いに等しいという地理的要因により、現金収入源であるお茶、竹、木材などの農業活動が大きな制約を受けています。住民の40%しか安全な飲み水を得ることができないでおり約30%が栄養失調になっています。また、毎年のように台風と鉄砲水のような洪水に見舞われ、土壌の浸食が起こり、家財ばかりでなく人名が奪われる事もあります。洪水の後には、しばしま日照りが続き、農業で生計を立てている住民には大きな脅威となっています。約400人の子供達が、貧困家庭などの困難な問題を抱えています。