0213の改正は、文字コードにどんな未来をもたらすか(1)
JIS 0213の改正は、文字コードにどんな未来をもたらすか(1) 改正の概要1:そのポイントを整理する
2004年2月20日、日本語文字コード規格の1つであるJIS 0213を改正する「追補1」が官報で公示された。今回の改正は、従来から比べて非常に大きなものとなっている。
一方で新しい文字セットを完成させたばかりのアップルコンピュータとアドビシステムズは、今回の改正で変更・追加されたものはすでに収録済みとして、新たにフォントを変更することはない。
これから何回かにかけて、まず概要、そしてその影響、最後にこれらをふまえた評価というような流れで、今回の改正の全体像をお伝えしたい。全体ではおそらく7回程度になるだろう。MS書体のあたりは興味を持たれる方も多いかもしれないが、これは5回目で書かれる予定だ。どうか、よろしくおつきあいください。
この追補1は、2000年12月8日に発行された国語審議会の答申『表外漢字字体表』[*4]に対し、JIS文字コードを対応させるのを主目的とする。国語審議会答申から数えれば、今回の改正まで足かけ4年の長期戦となったことになる。同答申のパブリックコメントからレポートを続けてきた私としても、感慨は深いものがある。
原案作成委員会である「符号化文字集合(JCS)調査研究委員会」(以下、新JCS委員会)は、2001年5月22日に第1回委員会を開いて以来検討を続けてきた。2003年3月12日に2002年度としては第3回になる委員会を開催、公開レビュー応募者への回答の後に改正原案を可決した[*5]。
原案は工業標準化法に従って日本工業標準調査会(JISC)情報技術専門委員会に送られ、同年10月22日に可決された[*6]。経済産業大臣名による改正の官報公示は、冒頭に書いたように翌2004年2月20日付けだ。
なお、追補規格票にはいくつか間違いがあり、日本規格協会では現在、正誤票を準備中という。引き続き注意が必要だろう。
ただし追補だけからは、その背景にある大きな流れは読み取れないのも確かだ。前述したとおり、改正の目的は「表外漢字字体表にJIS文字コードを対応させること」にあった。JIS文字コードは漢字を含むものだけを挙げても、以下の4つがある。
これらの関係を図にすると、以下のようになる。それぞれが関連し合っていることがわかるだろう。
ただし、83JISへの動きはこれが初めてではない。1997年にJIS 0208が改正され(以下、97JIS)、そして2000年にJIS 0213が制定されているが、これらはJISみずからの手によって83JISによる混乱を正そうとしたものだった。
このページを読む限り、JISが著作権法13条「権利の目的とならない著作物」にあたるかについて明確な判断は出ていない一方で、規格票や日本工業調査会のJIS検索などの場所で、著作権保護を名目にした様々な制限が進んでいることがわかる。利用者にとっては、あまり愉快でない事態が進行中なのは確かなようだ。
法令や公文書に著作権がないのに、なぜ国の定める工業標準が著作権で保護されるのか、あるいは本来工業標準は国民にビジネスチャンスを広げるもののはずだが、それを保護することで国民にどんなメリットが生じるのか、こういった問題はもっと議論されてもよいように思う。
この原稿には当初、近くマイクロソフトがリリースを予定している『Office Mac』付属のMS書体において、改正されたJIS 0213:2004のサポートが行なわれるという表現があった。しかし、これは私の誤解にも とづく誤報であり、この部分をそっくり削除したいと思う。マイクロソフト株式会社の皆さまには、親切に質問に答えてくださったにもかかわらず多大なご迷惑をおかけしたことを、ここで深くお詫びします。
しかし、たくさんの人々の目に触れるような動きは、同社の次期クライアント用Windows(Longhorn、以下、新Windows)にバンドルされるMS書体のデザイン変更・追加であり、その発売は2006年以降と思われる。
図1のいくつかの数値に間違いがあることがわかった。ご指摘くださったMasatoshi Kimuraさんに感謝いたします。