El Defensor del Pueblo en funciones , Francisco Fernández Marugán , durante la presentación del informe anual en el Congreso de los Diputados , este lunes . Zipi ( efe ) / epv ( efe ) España cuenta con un sistema de acogida de refugiados absolutamente `` insostenible '' , según concluye de forma contundente el informe anual del Defensor del Pueblo presentado este lunes , donde la institución describe la falta de previsión y capacidad del Gobierno de Mariano Rajoy para planificar `` las medidas de choque necesarias ante el aumento exponencial de solicitudes en un periodo corto de tiempo '' . Según los datos recabados por el organismo encabezada por Francisco Fernández Marugán , en 2017 se presentaron más de 40.000 peticiones de protección internacional en la Oficina de Asilo , que se suman a las más de 30.000 que se encontraban pendientes de resolver de años anteriores . `` La situación en España exige actuaciones inmediatas que no permiten más demora '' , continúa el documento , donde se insiste en que este problema afecta a la `` credibilidad '' internacional del país . Y , aunque el informe reconoce los esfuerzos de la Administración para paliar las deficiencias del sistema de asilo , los considera insuficientes . El Defensor relata cómo potenciales refugiados ni siquiera pueden presentar su solicitud porque no consiguen cita en la Oficina debido al colapso y cómo se incumplen los plazos previstos en la legislación para ofrecer una respuesta a los solicitantes . A esto se suma , en opinión de Fernández Marugán , la `` incomprensible '' demora en la publicación de un reglamento de Asilo previsto en la ley de 2009 y que acumula ya nueve años de retraso . `` Esta ausencia de desarrollo reglamentario afecta gravemente a las personas solicitantes de protección internacional en cuestiones tan importantes como la reagrupación familiar '' , apunta , antes de especificar que las competencias en esta materia recaen sobre dos ministerios distintos —Interior y Empleo— y que , pese a la creación de una comisión interministerial en 2015 para la denominada crisis de los refugiados , existen `` carencias de coordinación '' . En ese sentido , el Defensor insta al Ejecutivo a abordar una `` revisión orgánica y funcional profunda para dotar de mayor eficacia a la gestión del servicio público '' . La institución enmarca , además , esta batería de déficits en la falta de una `` política migratoria que contemple todo el fenómeno en su totalidad '' . Marugán habla de `` carencias estructurales '' en la gestión de los procedimientos para obtener la nacionalidad , con más de 400.000 expedientes pendientes de resolver en la Dirección General de los Registros y del Notariado ; de un sistema de Centros de Internamiento de Extranjeros ( CIE ) que requieren una `` profunda reforma '' ; cuestiona el uso de la cárcel de Archidona como CIE el pasado noviembre ; y denuncia la falta de protocolos para la asistencia y acogida de los inmigrantes llegados a España en pateras . El pasado año , más de 29.000 personas arribaron a las costas . `` Ha llegado el momento de analizar la experiencia acumulada , aprender de los errores cometidos y planificar de una forma ordenada la atención a las personas que seguirán intentando alcanzar Europa '' , reclama el Defensor del Pueblo , que recupera la idea de poner en marcha una Agencia Estatal de Inmigración y Emigración , que se creó en 2006 , pero que nunca llegó a implementarse y que el Gobierno de Rajoy suprimió en 2015 . Este organismo , según Marugán , debería reforzar financieramente a las comunidades con mayor población inmigrante a través de un fondo presupuestario de dotación mixta del Estado y las autonomías . Medidas para redistribuir la renta La presentación del informe anual del Defensor del Pueblo se ha convertido este lunes , también , en un contundente alegato contra las políticas de austeridad desarrolladas por el Gobierno . El máximo responsable de la institución , Francisco Fernández Marugán , ha denunciado que la aplicación de estas medidas durante la crisis ha generado `` un pozo de desigualdad sin precedentes y dañado al entramado institucional '' . Y , además , ha añadido que la mera salida de la crisis no reduce esta tendencia y que debe `` corregirse con una política activa y decidida de redistribución de la renta '' , así como con la reforma del sistema de financiación autonómico . `` Ahora que la economía se encuentra en un claro proceso de recuperación , se abre una oportunidad para revisar el funcionamiento de las políticas sociales '' , ha añadido Fernández Marugán durante la entrega de su informe anual a los presidentes del Congreso y Senado , Ana Pastor y Pío García Escudero . Un documento que incide , según la propia institución , en la `` mala prestación de determinados servicios públicos '' por los efectos de la crisis ; y la caída en gasto sanitario y educativo , que se ha desplomado en 5.341 y 4.778 millones , respectivamente , desde 2009 . Este descenso ha provocado `` un malestar '' de los ciudadanos que continúa y que se traduce también en el aumento de las quejas llegadas al Defensor del Pueblo . En 2017 , la institución tramitó 25.776 expedientes , un 48 % más que el año anterior . `` La mejora de las políticas sociales incidiría en la renta y en el consumo de colectivos que todavía no alcanzan a cubrir con dignidad sus necesidades básicas : como los jubilados , los parados de larga duración , las personas dependientes o los jóvenes sin trabajo '' , ha destacado Marugán . El Defensor ha considerado que las consecuencias de la reducción de la inversión pública `` hasta mínimos históricos '' no se solucionan ya con nuevas políticas sociales , sino con una `` reforma urgente del actual sistema de financiación de las comunidades autónomas '' . Según ha destacado Marugán , la desigualdad se ha agudizado en los últimos años debido a la aplicación de políticas públicas que han tratado de `` recuperar competitividad vía salarios '' . `` Además , el mercado de trabajo español tiene características que potencian la desigualdad , como son la fragilidad del empleo , las elevadas tasas de temporalidad y la evolución de los salarios '' , añade el Defensor del Pueblo . `` Es hora de orientar la política económica hacia terrenos más equilibrados , conducirla a territorios más amplios y comprometidos '' , ha remarcado el representante de la institución , que ha advertido que , si no se producen cambios en las políticas redistributivas , el malestar social `` se acentuará '' .
Fernández Marugán critica la falta de medidas planteadas por el Gobierno