১৮৩৯ সালে সিঙ্গাপুরের গভর্নর ব্রুনাইয়ের সুলতানের সাথে বাণিজ্য সম্পর্ক উন্নয়নের জন্য জেমস ব্রুককে (১৮০৩-১৮৬৮) পাঠান।
সিঙ্গাপুরের গভর্নর ব্রুকের কূটনীতিকে বিশ্বাস করেছিলেন এবং জানতেন যে তিনিই এই কাজের জন্য সঠিক ব্যক্তি।