ইপিএ এই সিদ্ধান্তে উপনীত হয় যে, এই নিয়মটি উল্লেখযোগ্য সংখ্যক ক্ষুদ্র সংস্থার উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলবে, বিশেষত ইপিএ-এর আইনের বাস্তবায়নের পরিপ্রেক্ষিতে, যা যে কোনও প্রভাবকে একটি উল্লেখযোগ্য প্রভাব বলে বিবেচনা করে।
ইপিএ ভাবেনি যে এই নিয়ম বড় সত্তার উপর প্রভাব ফেলবে।