গত ৩৫ বছর ধরে, প্রোগ্রামটির একটি দুই-স্তরীয় কাঠামো রয়েছে, যার মধ্যে একটি শহরব্যাপী সংস্থা, যা এখন নিউইয়র্ক সিটির জন্য আইনি পরিষেবা (এলএসএনওয়াই) নামে পরিচিত, ফেডারেল তহবিল পেয়েছে যা পরিবর্তে সাতটি বিভিন্ন স্থানীয় কর্পোরেশনকে বিতরণ করা হয়েছে, যা দরিদ্র নিউইয়র্কবাসীদের নাগরিক আইনি বিষয়ে বেশিরভাগ পরিষেবা সরবরাহ করেছে।
১০০ বছরেরও বেশি সময় ধরে, প্রোগ্রামটির একটি ত্রিস্তরীয় কাঠামো ছিল।