একটি ব্যাখ্যায় বলা হয়েছে যে ভিনগ্রহীতা যুক্তরাষ্ট্রে থাকাকালীন প্রতিনিধিত্বটি শুরু করা উচিত, যা শ্রমিকদের শারীরিকভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে থাকাকালীন আইনি পরিষেবাগুলিতে প্রবেশাধিকারের জন্য আরও বড় বাধা তৈরি করতে নিয়োগকর্তাদের উত্সাহিত করবে।
পণ্ডিতরা সাধারণত একমত হন যে যুক্তরাষ্ট্রে চাকুরিরত অবস্থায় আইনি সেবা চাওয়া বিদেশিদের জন্য অযৌক্তিক বোঝা নেই।