জিএসএ স্বীকার করে যে এটি দ্বন্দ্বপূর্ণ নীতি-নির্ধারণ এবং সেবা-সরবরাহকারী ভূমিকাগুলিতে ভুগছিল এবং পরিষেবা সরবরাহের তার পুরানো পদ্ধতিগুলি প্রতিস্থাপনের প্রয়োজন ছিল।
জিএসএ এটা স্বীকার করতে অস্বীকার করে যে, এর সেকেলে সার্ভিস ডেলিভারি পদ্ধতিগুলো প্রতিস্থাপন করা দরকার।