কমিশন বিশ্বাস করে না যে কংগ্রেস ভিনগ্রহের বাসিন্দাদের মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাইরে অস্থায়ী সফর এবং বিচারাধীন মামলায় প্রতিনিধিত্ব চালিয়ে যাওয়ার মধ্যে থেকে বেছে নিতে বাধ্য করতে চেয়েছিল।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাইরে অস্থায়ী ভ্রমণের মধ্যে রয়েছে এমন কোনও সীমান্ত ক্রসিং যা এক দিনের বেশি স্থায়ী হয়।