কমিশন ছোট স্বত্বাধিকারের দুটি সম্ভাব্য গ্রুপ নিয়ে আলোচনা করে যা এই বিধিবিধানের অধীন হবে এবং উপসংহারে আসে যে ১০০ জন ব্রোকার-ডিলার এবং ৯৬০ জন ন্যাসডাক ছোট ক্যাপ ইস্যুকারী এই বিধিবিধানের দ্বারা প্রভাবিত হতে পারে।
কমিশন বলছে, নতুন নিয়মের ফলে দুই গ্রুপের বিনিয়োগকারীরা ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারেন।