যখন সদস্যরা একই ইস্যুতে স্বাধীন অনুরোধ জমা দেয় এবং জিএও আনুষ্ঠানিকভাবে অনুরোধগুলি গ্রহণ না করে, জিএও সদস্য এবং তাদের কর্মীদের সাথে পরামর্শ করবে এবং অনুরোধকারীরা সম্মত হলে কেবল অনুরোধগুলি একীভূত করবে।
জিএও দ্বারা আনুষ্ঠানিকভাবে গৃহীত না হওয়া সত্ত্বেও বিশেষ পরিস্থিতিতে অনুরোধগুলি একীভূত করার অনুমতি দেওয়া যেতে পারে।