প্রবণতাগুলি চিহ্নিত করা, সমস্যার ক্ষেত্রগুলি চিহ্নিত করা এবং নীতি ও প্রশাসনিক পদক্ষেপগুলি যাতে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে পরিচালিত হয় তা দেখার জন্য একটি কেন্দ্রীয় ফোকাল পয়েন্ট অপরিহার্য।
সমস্যা চিহ্নিত করা এবং নীতি কঠোরভাবে বলবৎ করার জন্য সংগঠিত হওয়ার প্রয়োজন নেই, কারণ প্রতিটি পরিস্থিতিতে প্রতিটি অভিনেতা সেরা সমাধানের সিদ্ধান্ত নিতে পারেন।