এই দলিলটি ২০০৪ সালের মধ্যে জাতীয় আইনী সেবা সম্প্রদায় দ্বারা অর্জিত দ্বৈত লক্ষ্য স্থাপন করেছেঃ যোগ্য ব্যক্তিদের আইনি সেবার বিধান নাটকীয়ভাবে বৃদ্ধি করা।
ডকুমেন্টটি দুটি লক্ষ্য স্থাপন করেছিল যা শিকাগোতে পূরণ করার জন্য আইনি পরিষেবাগুলির প্রয়োজন ছিল।