কমিশনের মতে, কমিটির সদস্যপদে ছোট এবং ছোট উভয় ব্যবসায়ের প্রতিনিধিত্বকারী ছোট ব্যবসা এবং সমিতিগুলির পাশাপাশি শেষ ব্যবহারকারীদের প্রতিনিধিত্বকারী একটি টেলিযোগাযোগ সমিতি অন্তর্ভুক্ত ছিল, যার মধ্যে কয়েকটি ছোট সংস্থা।
বড় ব্যবসায়ীরা কমিটির ছোট ব্যবসায়ীদের কণ্ঠস্বরকে ডুবিয়ে দিয়েছিল।