ম্যাককলাম-স্টেনহোম বিল, যেটির উপর ১৯৯৬ সালের বরাদ্দ ভিত্তি ছিল, সেখানে উপস্থিতির প্রয়োজনীয়তার বিষয়টি উল্লেখ করা হয়নি, এবং বিলটি প্রবর্তনের সাথে যুক্ত বিবৃতিতে কেবল উল্লেখ করা হয়েছে যে বিলটি আইআরসিএ থেকে বিদ্যমান বরাদ্দের কিছু নির্দিষ্ট এলিয়েন প্রতিনিধিত্বের বিধানগুলিতে অন্তর্ভুক্ত করেছে।
১৯৯৬ সালে বিলটি পাস হয়।