উপদ্বীপের রাজ্য ও স্ট্রেইট সেটলমেন্টে বিভাজনের কারণে বাধাপ্রাপ্ত হলেও তুলনামূলকভাবে রক্ষণশীল মুসলিম বুদ্ধিজীবী ও সম্প্রদায়ের নেতারা ১৯৩৯ সালে কুয়ালালামপুরে প্যান-মালয় মালয় কংগ্রেসে একত্রিত হন।
উপদ্বীপের বিভাজনের ফলে সাধারণ জনগণ কুয়ালালামপুরে কংগ্রেসে অংশ নিতে অস্বীকার করে।