এইচ-২এ কর্মীদের ক্ষেত্রে, রেকর্ডটি দেখায় যে এই কর্মীদের অর্থপূর্ণ প্রতিনিধিত্ব প্রদানের কংগ্রেসের উদ্দেশ্য ফেডারেল রেজিস্টারের তিনটি ব্যাখ্যার অধীনে পূরণ করা যাবে না।
এইচ-২এ কর্মীদের প্রতিনিধিত্ব প্রয়োজন, যা এলএসসি তাদের সরবরাহ করে।