কংগ্রেস বিশেষভাবে আইআরসিএ-তে আইনি কল্পকাহিনী তৈরি করে এলএসসি অ্যাসেপশন বিল সংশোধন করা থেকে বিরত থাকে যে এইচ-২এ কর্মীরা বৈধ স্থায়ী বাসিন্দা হিসাবে বিবেচিত হবে আইনি পরিষেবার প্রতিনিধিত্বের উদ্দেশ্যে বিদ্যমান শ্রেণীগুলির যোগ্য বিদেশী।
কংগ্রেস ইচ্ছাকৃতভাবে আইনী কল্পকাহিনী তৈরি করেছিল যাতে তারা এলএসসি অ্যাপ্রোভেশন বিল সংশোধনের জন্য প্রচেষ্টা ব্যয় না করে।