কাউন্সিল ডকুমেন্টে আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে ১৮-বি আইনজীবীরা অবিশ্বাস্যভাবে নিউইয়র্ক সিটিতে ৫০ শতাংশ দরিদ্র ফৌজদারি মামলা পরিচালনা করছেন, যদিও তাদের ম্যান্ডেট কেবল বহু-বিবাদীর মামলা পরিচালনা করা যেখানে আইনি সহায়তা সোসাইটির দ্বন্দ্ব ছিল।
কাউন্সিল দেখেছে যে ১৮-বি আইনজীবীরা কেবল তাদের আদেশের মধ্যে থাকা মামলাগুলিতে কাজ করছেন।