তিনি বলেন যে তার কেন্দ্রীয় নিরাপত্তা গোষ্ঠী উপলব্ধি করেছে যে নীতিগুলি, যতই বিস্তারিত হোক না কেন, কখনও এমন প্রতিটি দৃশ্যপটের সমাধান করতে পারে না যা একটি নিরাপত্তা ঘটনার দিকে নিয়ে যেতে পারে।
সবচেয়ে মারাত্মক সম্ভাব্য নিরাপত্তা ঘটনাগুলি প্রায়শই নীতি দ্বারা সমাধান করা হয় না।