এই দলিলটি প্রতিটি রাজ্যের বিচার সম্প্রদায়/রাজ্যের আইনী পরিষেবা সরবরাহ ব্যবস্থার স্বাস্থ্য ও প্রাণবন্ততা মূল্যায়ন করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে, যার বিপরীতে আরও অগ্রগতি পরিমাপ করা যেতে পারে এবং রাষ্ট্রীয় বিচার সম্প্রদায়ের তুলনা করার জন্য তথ্য সংগ্রহ শুরু করা যেতে পারে।
এই যন্ত্রের মাধ্যমে আইনী সেবা প্রদান পরিমাপ করা হয়।