১৯৯৫ সালের শরৎকালে, কম্বোডিয়ায় গোপন অনুপ্রবেশের লেখক হেনরি কিসিঞ্জার ছাড়া আর কেউ নয়, যিনি যুদ্ধ শক্তি আইন-দাবি করেছিলেন যে বসনিয়ায় সেনা পাঠানোর আগে ক্লিন্টনকে অবশ্যই স্পষ্ট এবং দ্ব্যর্থহীন কংগ্রেসগত সমর্থন অর্জন করতে হবে।
১৯৯৭ সালের গ্রীষ্মে, হেনরি কিসিঞ্জার ছাড়া অন্য কেউ জোর দিয়ে বলেন যে, বসনিয়ায় সৈন্য পাঠানোর আগে ক্লিনটনকে কংগ্রেসের স্পষ্ট সমর্থন পেতে হবে না।