কিছু রাজ্যে, পরিষেবা সরবরাহ উন্নত করার জন্য রাজ্যব্যাপী উদ্যোগ বাস্তবায়ন করা সম্ভব হতে পারে, সম্পদ বৃদ্ধি করা যেতে পারে এবং পরিষেবার অঞ্চল বা ঐতিহাসিক সম্পর্ক পরিবর্তন না করে সমস্ত নিম্ন আয়ের মানুষের নাগরিক আইনি প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য সিস্টেমের ক্ষমতা বৃদ্ধি করা যেতে পারে।
কোনো রাজ্যেই রাজ্যব্যাপী উদ্যোগের উন্নয়ন ও বাস্তবায়ন প্রয়োজন হবে না।