কমিশন ছোট স্বত্বাধিকারের দুটি সম্ভাব্য গ্রুপ নিয়ে আলোচনা করে যা এই বিধিবিধানের অধীন হবে এবং উপসংহারে আসে যে ১০০ জন ব্রোকার-ডিলার এবং ৯৬০ জন ন্যাসডাক ছোট ক্যাপ ইস্যুকারী এই বিধিবিধানের দ্বারা প্রভাবিত হতে পারে।
কমিশন নিয়মকানুন দ্বারা প্রভাবিত হবে এমন দুটি গোষ্ঠী নিয়ে আলোচনা করে।