একই সঙ্গে নতুন অধিদপ্তরকে গতিশীল ও সচল রাখার প্রয়োজনীয়তার সঙ্গে রূপান্তরের সময় নতুন ও বিদ্যমান হুমকির জন্য প্রস্তুত থাকার ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে।
রূপান্তরের সময় তারা দ্রুত বিভাগ গঠন করতে চেয়েছিল।