কমিশনের কাছে প্রদান করা প্রতিনিধি বারম্যানের মন্তব্য অনুসারে, কংগ্রেস উপস্থিতির প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কে সচেতন ছিল এবং এর অধীনে এইচ-২এ কর্মীদের অর্থবহ প্রতিনিধিত্বের বিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে চেয়েছিল।
কমিশন বারম্যানের কাছ থেকে একটি মন্তব্য পেয়েছিল যা স্পষ্ট করে যে কংগ্রেসের উপস্থিতির প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কে কোনও ধারণা ছিল না।