একটা কারণ হল, অনেক বড় বড় কেন্দ্রীয় সংস্থা নিজেদের কাঠামো ও প্রক্রিয়ার দ্বারা ভারগ্রস্ত বলে মনে করে, যেগুলো অতীতের চাহিদাগুলোর ওপর ভিত্তি করে গড়ে উঠেছিল এবং আধুনিক তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি অস্তিত্বে আসার আগে তৈরি করা হয়েছিল।
বৃহত্তম কাঠামোগুলি প্রযুক্তির আগে বিকশিত প্রক্রিয়াগুলির দ্বারা সম্পূর্ণরূপে ভারমুক্ত।