আইনী সেবা প্রদানকারী, ক্লায়েন্ট, আদালত এবং অন্যান্য অংশীদার সংস্থাসহ আইনী সেবা সম্প্রদায়ের ১৪ জন প্রতিনিধির একটি নকশা দল ২০০৩ সালে পরীক্ষা করা হবে এমন একটি সরঞ্জাম তৈরির জন্য বছরব্যাপী নিরলসভাবে কাজ করেছে, সেই প্রক্রিয়া অনুসরণ করে সংশোধন করা হয়েছে এবং শেষ পর্যন্ত জাতীয়ভাবে ব্যবহার করা হয়েছে।
প্রায় এক বছর ধরে একটি সরঞ্জাম তৈরি করা হয়েছিল।