একটি নির্দিষ্ট রাজ্যে প্রোগ্রামগুলির সর্বাধিক উপযুক্ত কনফিগারেশন নির্ধারণ করা বৃহত্তর রাষ্ট্রীয় পরিকল্পনা প্রক্রিয়ার একটি অংশ এবং রাষ্ট্রীয় বিতরণ ব্যবস্থার সামগ্রিক লক্ষ্য, রাজ্যের অতীত কর্মক্ষমতা, বর্তমান অবস্থা এবং সেই লক্ষ্যগুলি অর্জনের দিকে অগ্রগতি এবং পরিকল্পনার বিবেচনা থেকে পৃথক করা যায় না।
রাষ্ট্রীয় পরিকল্পনা প্রক্রিয়াগুলি আইনপ্রণেতাদের কী অগ্রগতি করা উচিত তা নির্ধারণ করতে বাধা দেয়।