চূড়ান্ত নিয়মের প্রস্তাবনায়, এইচসিএফএ একটি যৌথ নিয়ন্ত্রক প্রভাব বিশ্লেষণ এবং নিয়ন্ত্রক নমনীয়তা বিশ্লেষণের আকারে ছোট সত্ত্বার উপর চূড়ান্ত নিয়মের প্রভাব নিয়ে আলোচনা করে।
এই নিয়ম ছোট ছোট প্রতিষ্ঠানগুলোকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করেছিল।