সাম্প্রতিক বছরগুলিতে আন্তর্জাতিক বাণিজ্য পরিবেশে যে অনেক পরিবর্তন এসেছে, তা স্বীকার করে নিয়ে শুল্ক বিভাগ ১৯৯৩ সালের কৌশলগত পরিকল্পনায় এই পরিবর্তনের ফলে যে নতুন চ্যালেঞ্জগুলি এসেছে, তা চিহ্নিত করেছে।
গত কয়েক বছরে আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে কোনো পরিবর্তন আসেনি।