স্বল্প সংখ্যক সত্তার সংখ্যা সম্পর্কিত অর্থবহ তথ্য না থাকার কারণে কমিশন ১৯৯২ সালের আদমশুমারি অনুযায়ী ব্যুরো অব দ্য সেন্সাস কর্তৃক পরিচালিত পরিবহন, যোগাযোগ ও ইউটিলিটিজকে সবচেয়ে সাম্প্রতিক তথ্য হিসেবে ব্যবহার করে।
কমিশনের কাছে কোনও তথ্য ছিল না তাই তারা মনে করেছিল যে ছোট সংস্থাগুলিকে সাহায্য করার জন্য সংখ্যাগুলিকে কিছুটা জালিয়াতি করা তাদের পক্ষে ভাল।