অতিরিক্ত প্রয়োজনীয়তা, যেমন পুরানো বিদ্যুৎ কেন্দ্রের বিধান, একটি ক্যাপ এবং বাণিজ্য প্রোগ্রামের উপরে উল্লেখযোগ্য পরিবেশগত সুবিধা প্রদান না করে ব্যয় বৃদ্ধি করার সম্ভাবনা রয়েছে।
আরও বেশি প্রয়োজনীয়তা এবং ক্যাপ এবং বাণিজ্য ব্যয় হ্রাস করার সম্ভাবনা রয়েছে।