ইপিএ অনুসারে, চূড়ান্ত নিয়মটি রাষ্ট্র, স্থানীয় বা উপজাতীয় সরকারগুলির উপর এই আইনের দ্বিতীয় শিরোনামে সংজ্ঞায়িত কোনও ফেডারেল ম্যান্ডেট চাপিয়ে দেবে না বা সেই সরকারী সংস্থাগুলির উপর কোনও বাধ্যতামূলক দায়িত্ব চাপিয়ে দেবে না।
চূড়ান্ত নিয়মটি রাজ্য এবং উপজাতীয় সরকারগুলির উপর ফেডারেল ম্যান্ডেটগুলি চাপিয়ে দেওয়ার অনুমতি দেয়।