কমিশনের কাছে প্রদান করা প্রতিনিধি বারম্যানের মন্তব্য অনুসারে, কংগ্রেস উপস্থিতির প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কে সচেতন ছিল এবং এর অধীনে এইচ-২এ কর্মীদের অর্থবহ প্রতিনিধিত্বের বিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে চেয়েছিল।
বারম্যানের মন্তব্য ইঙ্গিত করে যে কংগ্রেস অবশ্যই উপস্থিতির প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কে জানত।