প্রস্তাবিত এবং চূড়ান্ত নিয়মগুলির প্র্যাম্বলগুলি রিপোর্টিং প্রয়োজনীয়তার এই পরিবর্তনটি নিয়ে আলোচনা করে, পরিবর্তনের কারণগুলি ব্যাখ্যা করে এবং একটি বোঝা অনুমান সরবরাহ করে।
প্রস্তাবিত এবং চূড়ান্ত নিয়মের প্রাথমিক দিকগুলি অদৃশ্য হয়ে গেছে।