এই অঞ্চলের পর্তুগিজ এবং ডাচ ট্রেডিং পোস্টগুলির বিপরীতে, পেনাংকে শুল্কমুক্ত অঞ্চল হিসাবে ঘোষণা করা হয়েছিল, যা অনেক ঔপনিবেশিক এবং ব্যবসায়ীদের আকৃষ্ট করেছিল।
পর্তুগিজ এবং ডাচরা পরে পেনাং আক্রমণ করে প্রতিক্রিয়া জানায়।