এই মেমোর বিষয় ছিল বসনিয়া, এবং রাষ্ট্রদূত আলব্রাইট যখন হাইতিতে এবং রুয়ান্ডায় হস্তক্ষেপের জন্য যুক্তি দিয়ে প্রশাসনের নেতৃস্থানীয় বাজ হিসাবে আবির্ভূত হন, তখন তিনি বলকানে আমেরিকার ভূমিকা সম্পর্কে হুমকি দিয়ে এবং প্রয়োজনে বিশেষ আবেগ সহকারে শক্তি ব্যবহার করে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নেতৃত্ব নেওয়া উচিত।
মেমো ছিল রাশিয়াকে নিয়ে।