চিঠিতে জোর দিয়ে বলা হয়েছে, যুগোস্লাভিয়ার বিরুদ্ধে সামরিক পদক্ষেপ নেওয়ার আগে সংবিধান আপনাকে কংগ্রেসের কাছ থেকে ক্ষমতা নিতে বাধ্য করবে।
চিঠিতে বলা হয়েছে যে কংগ্রেসকে অবশ্যই সামরিক পদক্ষেপের অনুমোদন দিতে হবে।