৬০৩ (খ) (iii) এবং (iv) ধারা সম্পর্কে কমিশন বলেছে যে, কমিশনের বিশ্লেষণের উদ্দেশ্যে ক্ষুদ্র সংস্থার কতিপয় গৃহীত সংজ্ঞা ব্যবহার করা হয় এবং এই সিদ্ধান্তে উপনীত হয় যে, প্রস্তাবিত বিধি ও সংশোধনীগুলি ক্ষুদ্র ব্যবসায়ী ও দালালদের উপর যে যুক্তিসঙ্গত প্রভাব ফেলবে তা পরিমাপ করতে তারা অক্ষম।
এই নিয়মের প্রভাব কতটুকু, তা নির্ণয় করা কঠিন।