এই রাজ্যগুলিতে জুয়া থাকবে যা অ্যাক্সেসযোগ্য, তবে সর্বজনীন জুয়া নয় যা রাজ্য সরকারকে তহবিল দেয় তবে এটি জিম্মি করে না।
এই রাজ্যগুলি জুয়াকে প্রবেশযোগ্য করে কিন্তু সর্বজনীন না করে যথেষ্ট পরিমাণে মুনাফা অর্জনের প্রত্যাশা করে।