পরিকল্পনাটি একটি ত্রিস্তরীয় প্রক্রিয়া নির্ধারণ করে, যার বাস্তবায়ন ১৯৯৮ সালে শুরু হয় এবং ২০০৯ সাল পর্যন্ত অব্যাহত থাকে।
তিন ধাপের প্রোগ্রামটি ১৯৯৮ সালে শেষ হয় এবং ২০০৯ সালে প্রক্রিয়াটি পুনরায় পরিচালনা করার প্রচেষ্টায় পুনরায় পরিদর্শন করা হয়।