বরিস ইয়েলৎসিন, যিনি সেনাবাহিনীকে বিশ্বাস করতেন না, তিনি স্বরাষ্ট্র মন্ত্রককে তার লক্ষ লক্ষ সৈন্যসহ সামরিক শক্তির একটি পৃথক, স্বাধীন ভিত্তি হিসাবে উন্নীত করে এটিকে আরও ক্ষতিগ্রস্ত করেছিলেন।
ইয়েলৎসিন সেনাবাহিনীকে ভয় পেয়েছিলেন এবং তাই তিনি তার পক্ষে স্বাধীনভাবে কাজ করার জন্য তার নিজস্ব সামরিক বাহিনী নিয়ে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রতিষ্ঠা করেছিলেন।