তদনুসারে, আইনটি প্রয়োজন করে যে কৃষি নিয়োগকর্তারা প্রথমে মার্কিন কর্মীদের নিয়োগ করবে এবং কাজের শর্তগুলি বিদেশী কর্মীদের প্রস্তাব করে, যখন
বিদেশী শ্রমিকদের বিদেশে বড় আকারের চাকরি স্থানান্তরের জন্য নিয়োগকর্তাদের নিয়ন্ত্রণ করার জন্য আইন প্রণয়নের প্রয়োজন নেই কারণ কোম্পানিগুলি সঠিক কাজ করবে এবং তাদের নিজস্ব ইচ্ছায় মার্কিন কর্মীদের নিয়োগ করবে।