কমিশন ব্যাখ্যা করে যে চুক্তির হারের ধারণাটি অনুসরণ করতে তার অনীহা পূর্বের পর্যালোচনার পরিবর্তে একমত হওয়া হার পরীক্ষা করার আইনি পর্যাপ্ততা সম্পর্কিত যথেষ্ট অনিশ্চয়তার উপর ভিত্তি করে।
কমিশন স্বাস্থ্য বীমার জন্য চুক্তির হার বাড়াতে অনিচ্ছুক ছিল।