সমস্যাটি ফেডারেল কর্মচারীদের নিজেদের মধ্যে নয়, কিন্তু কার্যকর নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনার অভাবের সাথে সাথে সরকারের দায়িত্ব পালন এবং প্রতিশ্রুতি পালন করার জন্য প্রয়োজনীয় মানব মূলধন পরিচালনা, পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণের জন্য একটি কৌশলগত পদ্ধতির অভাব।
সমস্যা হলো, ব্যবস্থাপকরা শুধু কর্মচারীদের কথা ভাবে না।