Recuentos de información pública hechos por Nómada dan cuenta que en 8 meses de 2016 ha habido 65 viajes desde el Congreso, incluso el doble que en algunos de los últimos 7 años; en 2013, bajo la presidencia de Pedro Muadi (PP-Creo) no hubo ningún solo viaje. Taiwán, Turquía o Marruecos son los destinos más exóticos en la era de Taracena. Y Panamá (con 11 viajes), Estados Unidos (con 9) y Corea del Sur (con 7) son los que más diputados acumulan.
Los diputados viajeros son de los bloques que se han aliado a Taracena para iniciativas de reformas importantes como la Ley de Servicio Civil del Congreso, la Ley de la Carrera Judicial, la Ley Orgánica del MP, la ley que elimina el Secreto Bancario y la ley Electoral y de Partidos Políticos. Están los grandes: UNE, Movimiento Reformador (ex PP) y TODOS. Y las bancadas que son pequeñas (pero que suman) como Alianza Ciudadana (ex Líder), Fuerza, PAN, PP, Convergencia, Winaq, UCN y Viva.
La UNE, con 33 diputados, representa el 20% del Congreso de 158. Pero con 24 viajes, representa el 36% de los 65 periplos. Durante todo el año, Taracena ha sostenido un pulso con Sandra Torres, secretaria general de la UNE, por el control de la bancada. Los viajes podrían ser una golosina de Taracena para ganar empatía.
La golosina cuesta US$300 al día de viáticos, cuando en otras empresas o universidades tradicionales, los viáticos son de US$80 al día. $300 al día representa casi un mes de salario mínimo en Guatemala.
“Tienen que viajar como diputados, no como jardineros”
– Los viajes de los diputados han sido el doble que los de los últimos cinco años, diputado Taracena.
– Sí, el triple van a ser.
– Eso es un montón.
– No es un montón, no es nada. Lo que pasa es que todo es culpa de (Luis) Rabbé. Sólo gastó Q25mil durante todo el año (Taracena lleva Q1.1 millones en viajes). Entonces aisló al Congreso. Y eso no puede ser. El Congreso tiene que entrar al siglo XXI. Hay concentraciones internacionales, tiene que tener sus representaciones. Esa es la dinámica del mundo, hoy el mundo está globalizado, está en otro nivel. Lo que yo he tratado de hacer es que vayan de diferentes bancadas, no solo un grupo.
– Bueno, pero la mayoría son de la UNE.
– No, no es cierto. Lo que pasa es que la UNE son más, entonces tienen que ir más. (La UNE es 20% del Congreso y tiene 36% de los viajes.)
– Pero hay bancadas que no se han ido.
– Porque no han de querer, yo los he invitado.
– ¿No han aceptado las invitaciones?
– Algunos sí. (La excepción de los bloques no aliados de la UNE son 8 de 37 diputados de FCN y 1 diputado de Viva).
– Diputado ¿por qué los viáticos del Congreso son tan altos?
– Ese el reglamento de viáticos, ahí no puedo hacer nada.
– ¿No le parece que son altos?
– No sé, pueden ser altos o no. Eso es el reglamento que está aprobado desde hace 15 o 20 años. Tienen un precio cuando van a Europa, cuando van a América, cuando van a Sudamérica, todo depende.
– Y esos viáticos que reciben, ¿tienen que justificarlos o solo se los dan?
– No, solo se los dan. Pero, ¿sabe qué es a mí lo que me da pena? Es que no se fijan que ya llevábamos más de Q100 millones ahorrados, sino que lo les preocupan son los gastos. ¿Por qué no hablar de eso? Solo se preocupan por los viáticos.
– Sí, para entender por qué alguien necesita más de $300 al día.
– Porque son diputados, porque tienen que viajar. Son diputados, no son jardineros. Tienen que viajar bien, toman vino y van a buenos restaurantes. ¿Cuál es el problema?
– Que es un gasto superfluo.
– Si quiere verlo así, mírelo así. Pero los diputados tienen que comer bien, en buenos restaurantes, y van a dormir bien.
– ¿Está usando los viajes como una forma de mantener contentos a los diputados?
– Es mentira. Quien el haya dicho eso debería de decírmelo en mi cara. El que diga que le dí un viaje a cambio de algo, está mintiendo.
¿Viajes de trabajo o de turismo?
Entre las reglas para los viajes parlamentarios, se incluye: la necesidad de una invitación que sea formal y oficial, el nombramiento por parte la Junta Directiva para ejecutar el viaje y la presentación de un informe final que defina objetivos, actividades realizadas y conclusiones. Sin embargo, como pudo ser comprobado por Nómada, esto no siempre se cumple.
El diputado Álvaro Velásquez presentó una invitación que no iba dirigida a su persona para ir a la Organización Mundial del Comercio a Ginebra, Suiza.
O Luis Alberto Colindres, del MR y la Junta Directiva, fue a la XXIII Exposición Pecuaria que se llevó a cabo en Nicaragua. El diputado recibió más de Q8 mil por 3 días en el país centroamericano.
Y hay informes finales que podrían estar mejor en Facebook. Los documentos, a los que Nómada tuvo acceso, no siempre contenían palabras. A veces estaban substituidos por fotos del parlamentario en el lugar. Un caso de estos es el del diputado de Todos, Jean Paul Briere y su visita a Taiwán. Su informe está compuesto por fotografías difíciles de distinguir por su impresión en blanco y negro y la agenda en chino taiwanés y no en inglés o español.
Así, con golosinas que suman Q1.1 millones, Taracena podría tener un acicate para hacer avanzar la agenda legislativa de reformas, y quizás también su reelección.