Político uruguayo, Presidente número 40 de Uruguay en el 2010. Antes de ganar las elecciones presidenciales había trabajado como Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca hasta el 2008.
Fue un líder de la guerrilla del movimiento Tupamaros que tomó posesión brevemente, en 1969, de Pando, un pueblo cerca de Montevideo.
Con frecuencia ha sido etiquetado como el "presidente más pobre" debido a que dona cerca del 90% de su salario mensual de $12.000 pesos a diferentes entidades caritativas.
Se casó con Lucía Topolansky en el 2005.
Fue precedido y reemplazado como Presidente de Uruguay por Tabare Vazquez.