El presente estudio tiene su origen en un encargo formulado por la Secretaría General de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (SGCID), del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación,
con el objeto de disponer de criterios y propuestas técnicas que ayuden a la Administración Española,
y al resto de actores del sistema de cooperación, a participar de forma más activa e informada en
el proceso de definición de la nueva agenda de desarrollo post-2015.
Para ello, bajo la dirección de José Antonio Alonso, catedrático de Economía Aplicada de la Universidad
Complutense y miembro del Committee for Development Policy, de Naciones Unidas, se definió
un equipo al que se convocaron a diversos Institutos Universitarios, Centros de Estudio y Universidades
implicadas en los estudios de desarrollo. En concreto, participan en este estudio el Instituto Complutense
de Estudios Internacionales (ICEI), el Centro de Innovación y Tecnologías para el Desarrollo de la
Universidad Politécnica de Madrid (ITDUPM), CECOD de la Universidad CEU San Pablo, el Navarra
Center for International Development, CIDOB y la Universidad Rey Juan Carlos.
Desde su mismo planteamiento originario, se pretendió centrar la atención sobre aquellos aspectos
de la nueva agenda que se consideraban polémicos o en los que, al menos, no existía una posición definida
y consensuada a escala internacional. No se trataba de repetir lo ya sabido, sino de aportar elementos
de reflexión, información y análisis para contribuir a un proceso internacional que reclama de todos los
países ideas, implicación y compromiso.
En concreto, se decidieron estudiar los siguientes temas:
.
i) las nuevas dimensiones y métrica de la agenda
ii) el proceso de participación y de rendición de cuentas a las sociedades
iii) la forma de integrar en la agenda los objetivos de sostenibilidad ambiental
iv) el modo de combinar el combate contra la pobreza con la reducción de las desigualdades
v) los medios financieros para hacer realidad la agenda
vi) la forma de integrar más plenamente a los países de renta media en la nueva agenda.
En la discusión de estos aspectos, los autores se beneficiaron de las opiniones y comentarios de un amplio grupo de expertos y expertas que participaron en un Taller, celebrado en Junio de 2013, en la sede de la SGCID.
El documento se ofrece como una reflexión abierta a la opinión del resto de los actores de la sociedad española y, en particular, de su sistema de cooperación para el desarrollo. Por la importancia y dificultad de los temas, no es posible esperar del equipo de estudio respuestas incontrovertibles: lo más que cabe es encontrar ideas inspiradoras para orientar la acción en apoyo de un desarrollo más equitativo y sostenible a escala global. La participación de los actores de la sociedad española en el debate que surja del presente estudio será, sin duda, de elevado interés para quienes tienen que representar a España en los procesos de diálogo y negociación en los escenarios internacionales.